为持续推进法治政府建设，增强全市水行政执法效能，进一步推动全市水利系统严格规范涉企行政执法水平，根据《许昌市水利局营商环境领域突出问题“百日攻坚”专项整治工作方案》要求，1月15日，许昌市水利局组织开展全市水利系统营商环境领域涉企行政处罚案卷评查工作。

本次案卷的评查范围为许昌市各县（市、区）水利局自2023年以来已办结的所有行政处罚、行政强制案件卷宗。评查方式由市水利局牵头，召集6个县（市、区）水利局行政执法业务骨干进行推磨式评查。评查以《河南省行政处罚案卷评查标准》《河南省水行政处罚文书格式范本》为依据，采取6个县（市、区）水利局交叉互评、集中研讨研判相结合的方式，重点围绕执法主体资格、事实证据认定、法律条文适用、执法程序履行、法律文书制作等关键环节进行评查，对发现的问题逐项登记、互评打分。

会议要求，各县（市、区）水利局要以此次案卷评查工作发现的问题为导向，以规范化涉企行政执法为核心，重点抓好以下工作。一是规范执法行为。各单位要制定年度执法培训计划，通过集中培训、案例研讨、现场观摩等方式，重点培训新法律法规的适用，督促执法人员专业能力的提升。二是规范卷宗制作。要保证水行政处罚卷宗执法主体适格、违法事实认定准确、证据固定真实充分、适用法律依据正确、执法程序规范、文书送达和立卷规范标准。三是规范涉企检查。要严格落实《涉企行政检查“扫码入企”工作制度的通知》，检查中严守纪律，不干扰正常经营；检查后及时反馈结果，明确整改建议并跟踪督办。(拟稿：邢智斌 复审：刘保庆 终审：楚朝辉)