各位领导您好！ 许昌市2021-2024三年的汛期每年都会形成洪涝灾害，城市里的排水系统工程在此期间没有任何改进和完善，严重影响到社会秩序和人民群众的财产及人身安全。希望领导注重改进城市建设工作，使许昌市的人民群众生命财产安全得到保障。许昌近两年文旅发展相当出色，但是希望取之于民用之于民。对外，树立良好的旅游城市、文明城市、宜居城市的形象。对内，保障社会秩序稳定、人民基础生活质量、提高城市建设质量，以及各部门应对灾情的能力和工作效率。一遇汛期、雪灾就瘫痪，这很不应该。我们市里应该起到组织调动的作用，对灾害防治有完整的应对策略和措施。一防、二治，人民安居乐业，皆大欢喜。希望我们可以度过平安愉快的暑假，夏天应该是蝉鸣晚风和阳光明媚，是凉面条是雪糕是一家人一起吃西瓜，不应该是老人抱着孩子们回家的路上在洪水里进退两难的记忆。真心希望我们有一个良好的城市环境！加油！ 祝安！
您好：
感谢您对排水防涝工作的关心和支持，下面就您提出的问题，回复如下:
一、我市排水防涝工作近年开展情况
2021年“720”强降雨后，我局为做好城市排水防涝工作重点做了以下工作：
（一）压实城市排水防涝责任
市级层面建立由市政府市长任指挥长的防汛指挥部，统筹指导城市排水防涝工作，各相关部门按照职责分工开展工作；建立城区排水防涝联动机制，强化部门之间协作配合，交警、住建、城管、水利、办事处（社区）紧密配合，一旦城市发生紧急汛情，统一调度防汛应急物资及防汛队伍等，共同做好城区应急排水工作。同时更新各级城市防汛工作安全责任人、确定积水易涝点“点位、街道、区、市”四级责任体系与立交隧道多部门联合值守责任人清单，建立城市排水防涝“一本账”，并完成省住建厅相关线上系统的填报更新工作。
（二）修订完善应急预案
根据近年城市防汛工作实际和预案分析评估情况，结合内涝形成规律和发生特点，我局对《许昌市城市排水防涝应急预案》进行了修订完善，并由许昌市防汛抗旱指挥部《关于印发许昌市城市排水防涝应急预案的通知》（许防指〔2024〕4号）正式印发。同时，我局对各县（市、区）的排水防涝应急预案进行了审核。
（三）开展隐患排查整改
汛前，我市组织中心城区及各县（市）对城市雨污泵站、立交隧道、涵洞、供水、排水、污水、设施及各类地下空间及其排水除涝设施等重点领域、重点行业开展汛前隐患排查，2024年对16处隐患点建立“隐患、责任、整改”清单台账，动态销号，做到不留死角、不留盲区。
（四）推进联排联调试行
今年4月，我市整理并实地查看中心城区各雨水入河排水口情况，结合河道水位初步制定《许昌市城区排水防涝调度方案（试行）》，探索河道水位与雨水入河排水口相结合的精准调度模式，力争既不会因河道水位过高形成顶托影响降雨期间雨水入河排水口排水，又不会因河道水位降低过多造成水资源浪费。
（五）实施设施清淤检修
为确保管网排水畅通、各类设施设备正常运行，我们组织中心城区和各县（市）对城市雨污水管网、泵站、闸门、排水口、各类窨井和检查井进行清淤疏浚，对泵站供配电设备、水泵及闸坝启闭机等重要设施设备全部进行检修保养，对移动泵车、汽柴油发电机、照明设备等各类防汛排涝设备进行检查保养，确保随时处于热备状态。2024年完成430余公里管道冲洗，210余次设备保养检修。
（六）做好应急物资储备与应急演练
结合汛前准备要求，2024年我们对应急储备物资数量进行清点，优化物资品种，提前备齐各类排水挡水设备，包括防汛沙袋68000余个、抽水泵100余台、雨衣雨鞋反光锥救生圈等，对9支共259人排水防涝专业抢险队伍人员加强日常技能训练，做好抢险各项准备。根据安排，围绕城市立交隧道积水、河水倒灌、泵站被淹、沙袋围堰、地下空间封堵、人员施救等不同场景科目，5月16日组织开展市本级排水防涝专项应急演练，同时5月9日、5月23日分别组织瑞贝卡供水公司与瑞贝卡污水处理厂开展排水防涝专项演练，各县（市、区）也分别组织了应急演练。今年全市开展共计12次的防汛综合演练或排水防涝专项应急演练，参演人员890余人，车辆设备150余台套。
（七）实施积水点整治
近三年中心城区先后实施33处积水点整治项目，总投资2.75亿元，其中2024年中心城区计划实施积水点整治项目7个，总投资4440万元，对魏都区潘窑社区、东城区空港新城与魏武大道等位置通过新建改造雨水管网与泵站等方式提升排水能力，近期降雨中退水时间大幅缩短，雨停后2小时车辆基本正常通行。
二、有关技术规范及当前积水情况
（一）中心城区内涝防治标准
根据《室外排水设计标准》（GB50014-2021）规定，许昌市雨水管渠设计应按照大城市标准（人口在100万－500万），积水点标准方面对积水深度和退水时间分别作了规定。
1.积水深度：道路车道最浅处不大于15厘米，最深处不大于50厘米。
2.最大允许退水时间：
城区类型 中心城区 非中心城区 重要地区
最大允许退水时间（小时） 1—3 1.5—4 0.5—2
（二）中心城区积水情况
近三年，我市汛期极端强降雨天气频发，尤其是近期7月15日凌晨2点至晚8时，我市遭遇大暴雨天气，全市平均降雨量75.6毫米，中心城区平均雨量192.9毫米，最大降雨量为开发区249毫米，已超出我市内涝防治设计标准。此轮降雨中，我市城区道路普遍存在10-40厘米积水，雨停后2小时，积水达到积水点标准的有28处，主要集中在魏都区与开发区。
三、下一步安排
（一）做好降雨应对
一是落实降雨应对流程与指挥调度机制。按照《许昌市城市排水防涝应急预案》《许昌市中心城区雨情应对方案（试行）》《许昌市城区排水防涝调度方案（试行）》，再次演练降雨应对流程，畅通指挥信息传输路径，明确各区排水防涝主管部门降雨应对具体人员，扁平化指挥调度，更好应对突发性强降雨。二是加强部门协作。利用好市防汛抗旱指挥部指挥机制，与交警、城管部门进一步结合，提升响应速度。三是持续开展隐患排查。雨停后立即对排水设施运行情况进行检查保养，发现问题及时处置。四是雨前调度河道水位，必要时城区河道闸门全开放空运行，为降雨留足空间。五是落实值班值守。不定时开展值班值守抽查检查，确保信息畅通，及时处置各类问题。
（二）持续提升排水防涝能力
一是进行雨后复盘，每次降雨结束后，认真总结降雨应对过程中的经验教训、工程堵点，进一步提高城市排水防涝应对能力。二是实施城市排水防涝专项治理，根据本轮雨情分区域查清管网和入河排水口的排水走向，按照先调度后治理、先河道后管网、先下游后上游、先末端后中端、上下游一体规划、分阶段实施的理念编制规划，分阶段提升我市排水防涝能力。三是搞好项目谋划。结合刚刚召开的二十届三中全会提到的增强防洪排涝能力，统筹谋划城市排水防涝项目，以积水点整治与提升排涝通道排水能力为重点，谋划中心医院鹿鸣湖院区积水点改造项目，增强饮马河、天宝河等景观河道的排涝功能，完善项目库储备，争取更多上级资金支持我市城市排水防涝能力提升。